ĐIỂM NHẤN LUẬT ĐẦU CÔNG SỬA ĐỔI 2024

Dự thảo Luật Đầu tư công sửa đổi sẽ chốt vào kỳ họp thứ 8 của Quốc hội vào ngày 21/10/2024. Đây là 05 nhóm chính sách sửa đổi chính so với Luật cũ:

(1) Thể chế hóa các cơ chế, chính sách thí điểm, đặc thù đã được Quốc hội cho phép áp dụng;

(2) Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền;

(3) Nâng cao chất lượng chuẩn bị đầu tư, khai thác nguồn lực, năng lực thực hiện dự án đầu tư công của địa phương, doanh nghiệp nhà nước;

=> Ba nhóm chính sách trên nhằm mục tiêu: đa dạng hóa, mở rộng chủ thể quản lý và thực hiện dự án đầu tư công; khai thác tối đa năng lực đề xuất, quản lý, thực hiện dự án; nguồn lực của các địa phương, nguồn lực xã hội và các thành phần kinh tế khác để tham gia thực hiện dự án đầu tư công. Và phát huy hơn nữa sự chủ động, linh hoạt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương, đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong việc thực hiện và triển khai kế hoạch đầu tư công, tiếp tục chuyển đổi phương thức quản lý theo hướng “tiền kiểm sang hậu kiểm“.

(4) Thúc đẩy thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài;

=> Nhằm đơn giản hóa trình tự, thủ tục trong xây dựng, thực hiện kế hoạch vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài, phù hợp với tính chất đặc thù của nguồn vốn này để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh việc thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn.

(5) Đơn giản hóa trình tự, thủ tục; bổ sung, làm rõ các khái niệm, thuật ngữ, quy định, bảo đảm đồng bộ, thống nhất hệ thống pháp luật.

ÞTạo thuận lợi trong việc thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, góp phần khắc phục tình trạng “sợ sai, sợ trách nhiệm, e ngại” trong một bộ phận cán bộ, công chức, thực hiện quy định bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

=> Giải ngân Vốn Đầu Tư Công Lũy kế 09 tháng đầu năm 2024 đạt 427,469 tỷ đồng (+2% YoY). Một số bộ ghi nhận tốc độ tăng trưởng tốt như: Bộ y tế (+160%); Bộ Công Thương (+20%) hay Bộ Xây Dựng (+30%); ngoài ra, Bộ Giao Thông Vận Tải và Bộ Tài Nguyên; Môi Trường ghi nhân tốc độ giải ngân suy giảm lần lượt: -19% và -41%. Trong tháng 9, Tốc độ giải ngân đầu tư công vẫn còn khá chậm và không có sự đột biến (+4% YoY). Lũy kế 9 tháng đầu năm hiện mới đạt 48,29% kế hoạch, tăng 4% % so với cùng kỳ.

=> Team đánh giá nhóm chính sách số 5 mang tính huyết mạch, khơi thông được nhiều khuất mắt cho các bộ, ngành, chủ đầu tư trong quá trình thi công, vì trước đó rất nhiều sai phạm được bắt lỗi và xử phạt; một phần vì chưa hiểu rõ về các điều Luật nên dẫn đến tình trạng các đơn vị “e ngại” vì sợ làm sai, hiểu sai sẽ nhận hậu quả nghiêm trọng, để rồi từ đó chậm trễ các dự án trọng điểm.

Trong dài hạn, khi luật được khơi thông thì nút thắc về vốn sẽ được giải và thúc đẩy giải ngân đến các Bộ, Ban, Ngành. Các nhóm ngành liên quan đến chuỗi giá trị Đầu Tư Công như vật liệu xây dựng, đơn vị thi công cầu đường, điện trạm là những nhóm ngành được hưởng lợi trực tiếp trong ngắn và dài hạn. Giải ngân đầu tư công được đẩy mạnh cũng sẽ là động lực để duy trì tăng trưởng GDP hàng năm; góp phần vào tăng trưởng GDP trong dài hạn khi cơ sở hạ tầng nhanh chóng hoàn thành và đi vào hoạt động.

Đ𝐚̆𝐧𝐠 𝐤𝐲́ 𝐡𝐨̣̂𝐢 𝐯𝐢𝐞̂𝐧 𝐂𝐊𝐆 đ𝐞̂̉ 𝐭𝐡𝐚𝐦 𝐠𝐢𝐚 𝐓𝐚𝐥𝐤𝐬𝐡𝐨𝐰 𝐡𝐚̀𝐧𝐠 𝐪𝐮𝐲́ 𝐧𝐡𝐚̆̀𝐦 𝐠𝐢𝐚 𝐭𝐚̆𝐧𝐠 𝐤𝐡𝐚̉ 𝐧𝐚̆𝐧𝐠 𝐭𝐮̛̣ 𝐩𝐡𝐚̂𝐧 𝐭𝐢́𝐜𝐡 𝐯𝐚̀ 𝐪𝐮𝐲𝐞̂́𝐭 đ𝐢̣𝐧𝐡 đ𝐚̂̀𝐮 𝐭𝐮̛.